在基建设中,长期萦绕我们的问题就是造价“三超”(概算超估算,预算超概算,结算超预算),造成大量的投资浪费。临沂工程预算管理人员对项目从立项、可行性研究、项目设计、施工直至竣工验收进行全过程跟踪使项目造价控制贯穿于项目建设全过程。控制临沂工程预算,促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用以取得 的经济效益和社会效益。临沂工程预算②是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。我国现行临沂工程预算的构成主要划分为设备及工、器具购置费用(由设备原价、设备运杂费组成)、建筑安装工程费用(由直接费、间接费、利润、税金组成)、工程建设其他费用(由土地使用费、与项目建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用组成)、预备费(由基预备费、涨价预备费组成)、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项。控制含义是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。全过程控制分为三个阶段:即事前控制、事中控制、事后控制。
临沂工程预算当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好,适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。例如,在某工程造价进行审计时,发现程项目很多,投资较大 ,如要对每个项目都进行审计,将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ,审计人员在制定审计实施方案时 ,决定采用重点抽查法进行本次工程造价审计。经排查 ,发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2,这个价格比市场上同类产品高出许多,为了保证审计质量,降低审计风险,审计人员一方面要求有关单位提供该进口材料的海关报关单、购销合同和发票 ,另一方面又持单位介绍信到该进口矿棉板代理处直接查询,经过三番两次的调查取证 ,终于在较短的时间内了解到有关该材料的实际价格情况。在确凿证据的面前,有关单位终同意按 56 元/m2进行结算,仅此一项就核减工程造价 1556167.60 元 ,为政府节约了大量的财政资金。又可称为经验法。在工程造价审计过程中,通常会发现不同的项目中存在相同或类似的问题 ,这些问题工程造价结算的“通病”,通过审计这些典型问题 ,可以达到较好的审计效果。在审计工作中常遇到的典问题的主要特征有以下几种。涂改原始签证资料或虚列工程项目。有关单位工作人员在送审计资料时,私自涂改原始签证资料或虚列工程项目,企图蒙混过关 ,达到个人的。因此 ,审计人员必须仔细对照原始签证资料,认真核实每一份复印文件的真伪。
项目施工阶段为了在工程项目实施过程中对施工质量、成本和工期等进行组织、管理、控制,投资人需要在工程施工阶段对项目工程进行严格的控制管理。对工程项目进行控制管理时,应该采用系统工程的相关理论和方式进行,从而实现项目管理的科学性、性、程序性。施工过程中的项目管理主要内容包括对施工进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的施工技术降低临沂工程预算,采用科学合理的项目设计方案,从而能提高工程施工质量,降低临沂工程预算成本,缩短施工工期。施工材料费用是施工阶段临沂工程预算的重要组成部分,占据整个临沂工程预算的一大部分,因此应该重点作好施工阶段的材料费用管理工作,有效减少临沂工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施,尽量提前变更项目设计方案,越早提出变化项目施工的损失越小,应该将项目设计变更尽量控制在施工前期阶段。提高施工现场监管人员的专业技术水平,严格按照相关标准进行审查监理。针对根据工程量清单进行计价的项目工程,在工程竣工后进行结算时应该认真核对工程量,严格依据招标文件和相关施工合同中的数据标准,同时也应该考虑施工过程中发生变更的工程量。在进行工程量审查工作时应该熟悉掌握项目设计图纸和项目工程量的具体计算方式,整体把握项目工程的设计和施工过程。对于采用定额计价方式的项目工程需要审查期取费和套用。部分施工单位高套定额基价或者虚报项目工程量来提高自身的经济利益,针对这种情况,当超过项目审查的相应额度时,应该由项目承包单位支付相关的审查费用。在项目临沂工程预算控制管理过程中,应该建立健全的临沂工程预算管理制度,严格按照相关规定标准执行,采用科学合理的施工设计方案,尽量减少设计变更造成的项目工程经济损失,优化项目招投标工作,通过对比分析选择 的承包单位,严格按照施工规划进度进行,实现临沂工程预算控制的系统化和规范化,加大有关部门的监管力度,创新临沂工程预算管理模式,将临沂工程预算的控制重点由施工阶段转移到前期决策阶段,提高临沂工程预算的控制效果。掌握当下市场价格轴向,建设建筑企业的资金流失,不断降低临沂工程预算成本,提高企业的经济效益和市场竞争力,促进企业的长期稳定发展。
在临沂工程预算竣工后,审计部门主要是对施工单位提供的结算书进行审计,这不仅直接关系到临沂工程预算的大小,也关系到建设单位和施工单位的切身利益。首先,审查建设项目是否已进行了竣工验收,质量监督部门和规划部门是否验收签证;审查施工单位提供结算书的资料,包括工程量计算表、钢筋抽料表、材料分析表等;审查结算书的总额是否超过施工图预算造价,如超过预算造价要查清其原因和依据。其次审核计算工程量,这是审计工程结算基本的工作,审计时,要根据施工图及其变更通知单、验收记录资料等审查工程量计算表中工程量的计算过程;审查套用的定额是否正确。再次,对装饰工程、基础工程等重大计费项目进行重点审计,根据经验,这些项目变化因素多,核减的费用也 。 ,将审计结果与建设单位和施工单位进行核对,做到建设单位、施工单位、审计单位都满意。为了有效的控制市政工程施工的造价,提高市政工程施工的质量,市政临沂工程预算成本控制与成本管理水平,基于此目的,文章介绍了市政工程施工项目成本管理概况,进行了市政临沂工程预算成本管理及控制问题分析,报告了完善市政临沂工程预算成本管理及控制的策略。城市建设过程中会涉及到一系列市政临沂工程预算的建设。市政工程建设具有自身的特殊性,市政临沂工程预算大都是公共产品具有公益性、投资收益慢的特点。由于市政工程施工建设过程中临沂工程预算管理的缺失致使决算超预算的现象时有发生。为此应该加强市政工程施工过程中的临沂工程预算管理与控制,降低施工成本,提高资金利用效率。成本管理设涉及到企业生产经营过程中与成本有关的一系列核算、分析、决策、控制等科学管理行为。成本管理是企业管理工作的重要组成部分。成本管理要求系统科学,从而有效的促进企业管理水平的以及企业经济核算工作的有序开展。