工程预算对分包工程进行全过程跟踪审计是提高分包工程内审质量的主要途径。本文主要通过对分包工程审计质量要素的分析,从内部审计的可操作性和务实角度,提出了在分包工程审计思路和方法,对分包工程内审质量的提高进行了探讨。分包工程作为总承包工程的一个重要组成部分,对分包工程进行全过程跟踪审计主要是以合同为主线,通过事前参与、事中监督、事后评价的全过程跟踪,抓住招标竞价、合同签约、现场变更、材料供应、竣工结算等重点审计要素,实现对分包工程的全过程跟踪审计。

工程预算设计部门应当加强以下几个方面的工作: 1)工程预算项目的设计单要严把质量关,保证所提交的工程设计具有较高的质量; 2)应当明确职责并与奖金挂钩,发挥绩效的积极作用; 3)应当有计划有目标地培养技术骨干,通过请专家来对企业员工进行培训、单位工程竣工验收程序:工程竣工验收由建设单位组织勘察、工程预算编制、施工、监理等单位和其他有关方面的专家进行工程验收。(1)单位工程完工后,施工单位自行组织检查评定,并向建设单位提出交工验收投告。(2)建设单位收到工程验收报告后,应由建设单位(项目)负责人组织施工(合分包单位)、工程预算编制、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。

建筑工程预算按照工程的性质划分: (1)各种房屋如厂房、仓库、办公室、住宅、商店、学校、医院、俱乐部、食堂、招待所等工程费。包括房屋的土建工程费;列入房屋工程预算内的暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备的价值及装设油饰工程费;列入建筑工程预算内的各种管道(如蒸汽、压缩空气、石油、给排水等管道)、电力、电讯电缆导线等的敷设工程费;房地产开发单位进行的商品房屋开发建设工程费。 (2)设备基础、支柱、操作平台、梯子、烟囱、凉水塔、水池、灰塔等建筑工程费;炼焦炉、裂解炉、蒸汽炉等各种窖炉的砌筑工程及金属结构工程的费用。

严防利用分包工程项目之间交叉施工内容,多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程,往往由多家分包单位施工,有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工,或利用分包工程结算项目较多,结算力量薄弱,不清楚现场施工情况,对现场变更签证辨别力差等原因,分头多计工程量和现场变更签证,造成工程量计算重复叠加,骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计,重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比,严防甲供材料的超领和浪费,只有杜绝建筑材料的浪费,才能确保总承包方的经济效益。

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