水下施工潜水员水下作业时间主要受水温、水深、水流、浪涌、水下能见度以及潜水员体力消耗情况等因素的影响。因此在水底遭遇险情的危险系数要比在陆地上高得多。要保证潜水员在相对的情况下进行工作，除了需要潜水员自身的专业过硬之外，还需要相关的辅助设备提供支持。公共潜水是执法、消防救援等专业潜水队进行的水下作业。工作内容包括现场环境评估、水中风险评估、法院证言、污染水域救援、水下犯罪现场调查、水下爆炸及涉案证物打捞等。在执行任务的过程中，潜水员可能遭遇恶劣天气，也可能在零能见度“黑水”或受化学品和生物危害污染的水域中潜水，所以公共潜水员需要使用干衣，罩，通讯，水下探测仪等设备来进行潜水活动。水下通讯设备广泛应用于水下救助打捞、水下监控和取证、港口水下缉私安保、潜水员训练等领域。实时通信和跟踪能在更大程度上保障水下潜水员的人身、确保任务指令的清晰传达，并能即时汇报潜水员水下状态以供水面指控中心进行决策，提高任务执行效率。