“新一轮民企调研侧重于民企营商环境以及前期出台政策的执行落地情况。”盘古智库高级研究员吴琦对《经济参考报》记者表示,部分地区市场准入门槛较高、市场主体地位未确立、知识产权保护不力、税费较高等问题,制约了民企投资。而根据政治局会议精神,一些政策效应有待进一步释放。
中国企业联合会研究员刘兴国也对《经济参考报》记者表示,当前针对民企的调研就是要弄清民间投资与民企发展的主要障碍,以便后续有针对性地出台政策举措。
事实上,地方已经有所行动。据悉,江苏省将在调研基础上,加快起草推动民营经济高质量发展的实施意见,力争11月底前提出初稿。陕西省也拟出台进一步支持民营经济发展的相关政策。
在新一轮民企支持政策加快落地的过程中,重点领域特别是垄断行业民资准入也将迎来重大突破。近日,多个部委主要负责人纷纷表态,释放出积极号。
发改委副秘书长周晓飞透露,在市场准入方面,要继续拓展民间投资空间,持续加大民航、铁路等重点领域开放力度,吸引民间投资积极参与民用机场、高快速铁路项目建设,部分垄断行业通过混改积极引入民间投资。
值得一提的是,当前扶持民企发展的政策导向已经有了重要转变。刘兴国指出,大水漫灌式的帮扶举措逐步减少,精准帮扶措施日趋增多。一些地方正在尝试建立政府部门与民企之间的直接联系机制,按照“一企一策”原则,进行针对性帮扶。“未来在融资等方面也将实施针对性精准性支持,严防将有限资金投向僵尸企业。”
专家表示,新一轮民企支持政策还应着力解决落地难问题。对民间资本来说,市场的有效需求和合理盈利的稳定预期,比投资项目本身更为重要。“要加强推介项目的预审查,确保项目真实可靠可实施,能够给投资者带来合理的预期盈利;加强对民企中标后的融资支持,确保中标主体能够及时筹措到足额项目建设资金;加强项目落地建设的后期服务工作,帮助中标主体有效解决项目建设中遭遇到的困难。”刘兴国建议。
吴琦则表示,除了对重点项目加大政策扶持和资金投入力度外,还要健全激励机制和容错纠错机制,强化督查问责和政策落实情况评估,持续推进放管服改革和政府职能转变,优化投资营商环境。
近一个月,以美股为首的发达经济体股市持续下挫,而新兴经济体股市同期则相对抗跌,主要新兴市场货币也纷纷迎来反弹。数据显示,全球资金持续流入新兴市场,投资者对其态度明显改善。受低估值及外围支撑性因素的提振,不少国际投行也对新兴市场转向乐观。
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